Wednesday, April 10, 2024
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Die Tochter des tadschikischen Präsidenten baute im Rahmen von Regierungsaufträgen ein medizinisches Imperium auf


Paris (27/10 – 40)

Eine unabhängige Untersuchung von Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) hat ergeben, dass die wenig bekannte Tochter des tadschikischen Präsidenten ein medizinisches Imperium aufgebaut hat, das vom Staat großzügig mit Finanzen und PR unterstützt wird, und dass ihr Ehemann dies auch tut Botschafterin in der Türkei, bietet ihr Lobbying-Dienste an.

Parvina Rakhmonova – fünfte Tochter des Präsidenten Emomali Rahmon. Viele Verwandte des tadschikischen Oberhauptes wurden Besitzer großer Vermögen oder bekleideten hohe Regierungsämter, nachdem er vor mehr als dreißig Jahren an die Macht gekommen war. Im Gegensatz zu den anderen Kindern von Emomali Rahmon ist Parvina der breiten Öffentlichkeit nahezu unbekannt. Sie erscheint selten auf öffentlich zugänglichen Familienfotos und wird auf der Website der Botschaft Tadschikistans in der Türkei, wo ihr Mann Ashraf Gulov seit 2021 arbeitet, nicht erwähnt. Ihr Geburtsdatum konnten wir nicht ermitteln, es ist jedoch bekannt, dass sie mindestens eine erwachsene Tochter hat.

Parvina Rakhmonova leitet ein Unternehmen, das sich mit Hilfe administrativer Ressourcen in sechs Jahren zum Marktführer auf dem Pharmamarkt in Tadschikistan entwickelt hat. Sifat Pharma wurde 2017 gegründet, erhält Regierungsaufträge im Wert von mehreren Millionen Dollar und besitzt ein Netzwerk von fast zwanzig Apotheken in der Hauptstadt Duschanbe. Als die tadschikische Regierung während der COVID-19-Pandemie importierte Beatmungsgeräte und Medikamente kaufte, fungierte ihr Unternehmen als Vermittler.

Das vom Staatsfernsehen des Landes beleuchtete Geschäft von Parvina Rakhmonova war ausschließlich kostenlos, und Vertreter des Gesundheitsministeriums waren bei der Eröffnungsfeier des Unternehmens anwesend.

Die Tatsache, dass Parvina Rakhmonova die alleinige Eigentümerin von Sifat Pharma ist, wird weder von Regierungsbehörden noch in der Presse öffentlich gemacht, sondern hinter verschlossenen Türen anerkannt.

Ein tadschikischer Unternehmer, der im Gesundheitssektor tätig ist, sagte gegenüber RFE/RL, dass der Direktor einer der Sifat-Pharma-Filialen bei Geschäftstreffen in Duschanbe betont habe, dass das Unternehmen der Tochter des Präsidenten gehöre.

Wir haben auch herausgefunden, dass der Direktor von Sifat Pharma, Sherali Kholov, Anteile an der International Bank of Tajikistan besitzt. Wie die vorherige Untersuchung ergab, ist diese Bank mit dem Bruder von Ashraf Gulov, dem Ehemann von Parvina Rakhmonova, verbunden.

Der Direktor einer Tochtergesellschaft von Sifat Pharma rät Konkurrenten davon ab, sich an staatlichen Ausschreibungen zu bewerben, an denen sein Unternehmen teilnimmt. Zwei im gleichen Marktsektor tätige Unternehmer berichteten, dass Präsident Rahmon die Geschäftsbeziehungen zwischen dem Unternehmen seiner Tochter und einem französischen Pharmakonzern erleichtert habe; eine Tochtergesellschaft von Sifat Pharma im Besitz der Tochter von Parvina Rakhmonova und sie hatten Regierungsaufträge erhalten.

Ende September 2017 fand in einem Gebäude in der Nähe der Präsidentenresidenz in Duschanbe die Gründungszeremonie von Sifat Pharma statt: In feierlicher Atmosphäre schritten Beamte und Gäste durch einen Bogen aus rosa-weißen Luftballons. Die erste stellvertretende Gesundheitsministerin Said Umarzoda stellte in ihrer Rede anschließend fest, dass das Unternehmen „eine herausragende Rolle bei der Versorgung der Bevölkerung mit hochwertigen Medikamenten“ und „bei der Entwicklung des Pharmasektors des Landes“ spielen werde, heißt es in der Erklärung. Bericht auf der Website des Ministeriums. Über die Veranstaltung berichteten auch nationale Nachrichtenagenturen.

Nach Angaben des tadschikischen Gesundheitsministeriums hatte das Unternehmen zu diesem Zeitpunkt bereits Verträge mit „Gesundheitsministerien und Pharmaherstellern aus Weißrussland, Iran und Indien unterzeichnet, um die Bevölkerung Tadschikistans mit Arzneimitteln zu versorgen, die internationalen Standards entsprechen“.

Zu diesem Zeitpunkt existierte das Unternehmen offiziell erst seit fünf Monaten. Sifat Pharma wurde am 2. Mai 2017 registriert, alleinige Eigentümerin ist Parvina Rakhmonova, die eine vollständige Beteiligung am Unternehmen besitzt. Allerdings ist Rakhmonova nicht auf Fotos der Eröffnungszeremonie zu sehen, und ihr Name wird von Vertretern des Ministeriums nicht erwähnt. Allerdings war ihr Schwiegervater, der ehemalige Industrie- und Energieminister Sherali Gul, bei der Zeremonie anwesend.

Die Erwähnung auf der offiziellen Website des Ministeriums ist nicht die einzige Unterstützung, die Rakhmonovas Unternehmen vom Staat erhalten hat.


Von seiner Gründung bis September 2023 hat Sifat Pharma Regierungsaufträge im Wert von 5,5 Millionen US-Dollar für die Lieferung von Medikamenten an das Gesundheitsministerium und einige andere staatliche Gesundheitsorganisationen erhalten. Zwei Tochtergesellschaften von Sifat Pharma – der medizinische Bekleidungshersteller Sifat Sanoat und der Gesundheitsdienstleister Tibbi Tojik – gewannen staatliche Ausschreibungen im Wert von mehr als 326.000 US-Dollar.

Den Gesamtwert von Rakhmonovas Geschäftsimperium zu bestimmen, ist nicht einfach. Die tadschikische Regierung veröffentlicht keine Daten über Steuerzahlungen von Unternehmen sowie Einkommens- und Vermögenserklärungen von Beamten (Rakhmonovas Ehemann müsste solche Daten als Botschafter vorlegen). Im Jahr 2019 sagte der Leiter der Behörde für den öffentlichen Dienst Tadschikistans, die tadschikische Gesellschaft sei „nicht bereit“ für die Veröffentlichung obligatorischer Erklärungen zum Vermögen und Einkommen von Beamten und ihren Angehörigen. „Sobald das Niveau der Mentalität und des Gesellschaftsverständnisses dem Niveau der westlichen Gesellschaft entspricht, werden wir dies auf jeden Fall anbieten“, sagte Agenturchef Juma Davlatzoda auf einer Pressekonferenz.

Laut der Website von Sifat Pharma besitzt das Unternehmen jedoch 18 Apotheken in Tadschikistan, 16 davon befinden sich in Duschanbe.

Zolldokumente zeigten, dass Sifat Pharma seit 2018 Waren im Wert von 3,2 Millionen US-Dollar (hauptsächlich Medikamente) importiert hat; Daten für den vorherigen Zeitraum waren nicht verfügbar. Der tatsächliche Betrag ist wahrscheinlich viel höher, da bei vielen Losen kein Wert angegeben ist.

Darüber hinaus erhielt Rakhmonovas Unternehmen staatliche Unterstützung auf höchster Ebene. Im November 2019 traf sich Präsident Rahmon während einer Reise nach Frankreich mit Investoren und Unternehmern, um „Möglichkeiten für den Ausbau der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen“ zu besprechen, hieß es in einem Bericht der Präsidialverwaltung.

Als Ergebnis dieses Treffens, bei dem Rahmon eine Rede über Investitionsmöglichkeiten in Tadschikistan hielt, unterzeichnete Sifat Pharma zusammen mit anderen tadschikischen Unternehmen Partnerschaftsvereinbarungen mit dem französischen Pharmaunternehmen Laboratoire Innotech.

Einige Monate später, während der COVID-19-Pandemie, war es Rakhmonovas Unternehmen, das importierte Beatmungsgeräte und Medikamente an die tadschikische Regierung lieferte. Im April 2020 zahlte der Staat 11 Millionen Somoni (etwa 1,1 Millionen US-Dollar zum damaligen Wechselkurs) für Medikamente und 27 Beatmungsgeräte des deutschen Unternehmens Lowenstein Medical Technology. Nach Angaben des Gesundheitsministeriums selbst hat Sifat Pharma den Deal vermittelt.

Lowenstein Medical Technology antwortete weder auf unsere E-Mail mit Fragen zu den Beatmungsgeräten und deren Kosten noch auf telefonische Nachrichten, die wir dem Unternehmen hinterlassen hatten.

Der im Oktober 2021 veröffentlichte offizielle Überblick über Investitionsmöglichkeiten in Tadschikistan bezeichnet Sifat Pharma als eines der drei „Schlüssel“-Unternehmen auf dem Pharmamarkt des Landes.

Seit Emomali Rahmon das Land Anfang der 1990er Jahre nach dem Fall der Sowjetunion übernahm, besaßen seine Kinder, ihre Ehepartner und Schwiegereltern riesige Vermögen und übten großen politischen Einfluss in Tadschikistan mit einer Bevölkerung von 10 Millionen aus. Drei von Rahmons neun Kindern bekleiden hohe Regierungsämter. Als Rahmons Erbe gilt insbesondere der 35-jährige Rustam Emomali, Vorsitzender des Oberhauses des Parlaments und Bürgermeister von Duschanbe. Im Falle des Rücktritts seines Vaters wird er als Sprecher des Oberhauses des Parlaments kommissarisches Staatsoberhaupt.

Die von Rustam Emomali kontrollierten Medienressourcen dienen auch den Geschäftsinteressen von Parvina Rakhmonova. Beispielsweise veröffentlichte Dushanbe-TV einen kostenlosen 20-minütigen Bericht über Sifat Sanoat, eine Tochtergesellschaft von Sifat Pharma, die auch medizinische Kleidung herstellt. Besonders hervorgehoben wurden die Produktqualität und die Rolle des Unternehmens als Arbeitgeber.

In diesem Bericht fordert der Direktor von Sifat Sanoat, Khokimsho Idiev, Unternehmer auf, Arbeitsplätze im Land zu schaffen: „Ich glaube, dass es notwendig ist, das Nationalgefühl aller Unternehmer zu wecken, damit sie zur Umsetzung der Politik des Präsidenten beitragen.“ Zumindest im Bereich der Schaffung von Arbeitsplätzen.“ Zwei im gleichen Wirtschaftszweig tätige Unternehmer teilten RFE/RL unter der Bedingung der Anonymität mit, dass es Idiev war, der Druck auf die Wettbewerber ausübte, sich nicht an staatlichen Ausschreibungen für den Kauf medizinischer Kleidung zu beteiligen.

In einem Fernsehbericht aus Duschanbe sagt Idiev, dass Sifat Sanoat „Dienstleistungen für medizinische Hochschulen und die Straßenverwaltung von Duschanbe erbringt“. Laut von RFE/RL überprüften Daten zum öffentlichen Beschaffungswesen hat Sifat Sanoat seit März 2019 Regierungsaufträge im Wert von 142.500 US-Dollar erhalten.

Darüber hinaus werden die Interessen des Unternehmens Sifat Sanoat vom Botschafter Tadschikistans in der Türkei, Ashraf Gulov, vertreten, der auch der Ehemann von Parvina Rakhmonova ist.

Im Juli 2022 berichtete die staatliche tadschikische Nachrichtenagentur Khovar von einem Besuch türkischer Unternehmer im Land „auf Initiative und mit Hilfe von Ashraf Gulov“, den Rahmon ein Jahr zuvor zum Botschafter in der Türkei ernannt hatte.

Nach Angaben der Agentur erwies sich dieser Besuch als fruchtbar für das Geschäft von Gulovs Frau: Zwischen Sifat Sanoat und dem türkischen Unternehmen Dundarlar wurde eine Absichtserklärung unterzeichnet. Der Bericht der Agentur zeigt das Logo von Sifat Sanoat und zeigt eine Frau, die medizinische Kleidung herstellt. Ashraf Gulov antwortete nicht auf unsere Anfrage an die tadschikische Botschaft in der Türkei. Gulov hatte zuvor seine offizielle Position genutzt, um die Geschäftsbeziehungen des Unternehmens seiner Frau zu stärken.

Im November 2021 organisierte Ashraf Gulov ein Webinar zum Thema „Partnerschaften zwischen tadschikischen und türkischen Unternehmen aus dem Medizin- und Pharmasektor“, heißt es in einer Pressemitteilung auf der Website der tadschikischen Botschaft in der Türkei. Im Webinar wurde die „Bedeutung der Entwicklung der Zusammenarbeit“ in diesen Bereichen erörtert, es wurden jedoch weder Videos noch Protokolle des Online-Meetings auf der Website veröffentlicht. Auf dem Screenshot der Webinar-Teilnehmer können Sie den CEO von Sifat Pharma, Sherali Kholov, erkennen. Kholov, der auf der Website des Präsidenten Tadschikistans als „patriotischer Unternehmer“ bezeichnet wird und in Duschanbe einen Kindergarten gebaut hat, unterhält Geschäftsbeziehungen nicht nur mit Parvina Rakhmonova, sondern auch mit anderen Verwandten von Gulov. Er ist außerdem Eigentümer der International Bank of Tajikistan, die wiederum Partnerschaftsbeziehungen mit zwei Unternehmen von Gulovs Bruder Jamshed unterhält.

Auf der Website der tadschikischen Botschaft in der Türkei heißt es, Ashraf Gulov sei verheiratet und habe fünf Kinder. Doch gleichzeitig wird dort weder der Name seiner Frau noch die Tatsache genannt, dass sie die Tochter von Präsident Rahmon ist.

Laut tadschikischem Handelsregister schloss sich eine der Töchter von Gulov und Rakhmonova dem Geschäftsimperium ihrer Mutter an: Sie gründete eine Tochtergesellschaft, Sifat Pharma, die auch Regierungsaufträge erhält. Das Unternehmen Sifat Tabobat wurde im Februar 2018 gegründet und alleinige Eigentümerin ist Ramzia Gulova, die Tochter von Parvina Rakhmonova und Ashraf Gulov und damals Studentin im ersten Jahr. Das Unternehmen wurde später in Tibbi Tojik umbenannt und ist eine der vier Tochtergesellschaften von Sifat Pharma.

Quelle: Sokal Info

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